天促会全力辅助社会源收集体系建设

2022年9月3日陕西省生态环境厅《关于印发陕西省小微企业及社会源危险废物集中收集试点工作方案的通知》

     试点收集范围为:年产生危险废物(不含医疗废物)总量5吨以下小微企业;机动车维修活动中产生的危险废物;机动车销售与维修、电动自行车销售与维修、蓄电池销售网点等产生的废铅蓄电池;各教育、科研、医疗、检测机构和各机关企事业单位产生的危险废物(不含医疗废物);拆解后的废电路板等电子废物(除电子拆解企业)。具体危险废物类别详见附件。

     严禁收集贮存反应性危险废物、废弃剧毒化学品及有关行政管理部门认为不宜收集贮存的危险废物。

     试点电子联单及车辆管理： 

     对纳入试点范围的危险废物从产废到收集集中暂存场所实施运输环节豁免管理，开展线上转移，暂停纸质联单，利用行业协会“社会分散源危险废物信息(APP)管理系统”，产废单位建立线上档案，填报线上台账;试点收集单位将企业资料、从业人员信息、收集车辆信息录入系统。豁免管理的运输车辆统一采用具备“三防”措施的国六及以上排放标准或新能源轻型封闭式货车，加装货舱监控 GPS，安装蓝牙电子磅秤。

       社会源危险废物产生种类多，来源行业广，成分复杂，如汽修行业的废铅蓄电池、废矿物油、三元催化剂等属于危险废物；来自学校、医院和科研机构的实验室废物、生活垃圾中分类收集转运的有害垃圾，也有一部分属于社会源危险废物。社会源危险废物收集体系不健全导致管理难点有以下几点：

     （1）工业危险废物集中收集体系不完全适用于小微企业危险废物收集。该类企业产生的危险废物，因产生量小、种类杂、管理力量薄弱等问题，其收运处置问题已逐渐演变成产废企业危险废物环境管理的“痛点”，生态环境部门监管的“难点”，当地营商环境和经济发展的“堵点”。

      （2）社会源危险废物集中收集体系未按属性与再生价值细化区分。对于产生种类杂、产生量小的危险废物产生源，即便为高价值的矿物油、贵金属催化剂等危险废物，贮存和转运等环境风险控制要求及收集贮存环境风险特性有差异，未能依据危险废物的特点制定相应收集体系。

      （3）社会源危险废物收集体系不健全。危险废物产生源除了产废量大的工业企业，更多的是点多面广、产废量小的小微企业和个体工商户以及科研机构和学校实验室等。由于小微企业等产生的危险废物具有量小、种类多且杂、地域分布广、分类不规范、转运费用高等特点，现有体系下危险废物集中处置企业出于成本考虑，往往不能及时收集，造成小微企业危险废物收集转运不及时、贮存周期长、处置出路不通畅等问题，加上小微企业危险废物环境管理意识不强、管理能力不足、规范化环境管理不到位，收集、贮存及转移过程的监管信息不足，存在一定的安全和环境隐患。小微企业危险废物收集试点方案是对市场规范管理的突破和细化。